政府信息公开

根据法治政府建设工作要求，我局认真梳理总结2023年法治政府建设工作，经局党支部研究审定，现将有关工作落实情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想，切实加强党对法治政府建设的全面领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于法治思想工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，紧紧围绕市委“22445”总体工作思路，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,铸牢中华民族共同体意识，为建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想。

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责。年初拟定党支部年度学习计划，把深入学习领会习近平法治思想作为学习专题，坚持用习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。

（二）认真学习贯彻新制定、修订的规章制度。结合工作实际，通过党支部会议、三会一课等形式，学习了《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《自治区政务信息化项目管理办法》《昌都市政务服务事项管理暂行办法》等规章制度，切实提高党支部成员、窗口单位工作人员的法治思维和法治能力。

（三）严格规范依法行政。严格落实行局全体成员、各窗口工作人员学法用法懂法制度，督促广大党员干部职工做好年度学法及考试工作，切实增强决策及公务活动的合法合规性。

二、聚焦主责主业重点工作，充分发挥法治政府建设主体作用

（一）加快推进政务服务标准化规范化便利化。一是扎实推进“数字政府”建设工作。加强组织领导，成立工作专班，统筹协调建设工作。与市职转办沟通协调，做好“数字政府”建设服务工作。二是持续推进优化营商环境，扎实开展“放管服”改革。先后对8个窗口逐一进行督导检查日常工作开展情况，坚持系统思维，立体推进政务服务“一体化”。加强前瞻性思考、全局性谋划，整体性推进。以“一门一网一次”全面实现。以标准化推进县乡村三级政务服务体系建设，完善标准化建设顶层设计、加强政务信息数据共享、健全标准化建设监督考核机制、提高政务服务事项标准化程度的优化对策，加强代办帮办体系一体化建设，按照帮办代办“多级可办、就近快办”的服务原则，全力构建帮办代办三级联动体系，大力推进政务服务“一体化”建设。三是推进政务服务事项向基层延伸。以标准化推进县乡村三级政务服务体系建设，完善标准化建设顶层设计、加强政务信息数据共享、健全标准化建设监督考核机制、提高政务服务事项标准化程度的优化对策，加强代办帮办体系一体化建设，按照帮办代办“多级可办、就近快办”的服务原则，全力构建帮办代办三级联动体系，大力推进政务服务“一体化”建设。四是强化政务服务大厅为民服务。截至目前，我县行政审批和便民服务局以优化政务服务“一张网”为抓手，扎实推动政务服务向基层延伸。截至目前，县政务服务中心进驻单位共8家，设置窗口12个，认领事项1321项，各乡镇共认领460个服务事项；2023年1月至12月“互联网+政务服务”网上办件量为30122件，其中公共服务11192件，行政权力18930件。办结率达100％，群众办事时限比往年紧紧缩短到5分钟内，确保群众企业办理事项“一次办、一次结”。

各窗口线下办件量情况：民政局451件、住建局415件、卫健委536件、市监局808件、医保局495件、公安局2454件、自然资源局298件，教育局552件、邮政42832件、人寿保险4352件。共计：53193件，办结率达100％。办件数量和质量有了新的突破，为全县经济社会发展提供了优质高效的政务服务。

（二）推进数字政府数字化全面发展。一是深化政务服务“一网通办”，持续优化建设一体化在线政务服务平台。行政审批和便民服务局深入贯彻落实县委、县政府关于持续开展“放管服”改革和深化营商环境工作部署要求，坚持和完善政务服务事项“一网通办”，积极探索“掌上办”、“一次办”具体事项，聚焦服务企业、群众为重点，对企业生产经营想实招、求实效，纵深推进“放管服”改革和深化营商环境，以创建服务态度有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、服务结果有满意度的窗口承诺服务为标准，推动政务服务高质量发展，全力以赴在纾困企业一线履行行政审批担当作为。二是推进数据资源“一网共享”。按照”应进必进、能进必进、办事办成”的原则，推进政务服务大厅事项进驻到位、人员集中到位、授权下放到位。按照”能减则减、能合则合、一站多办”的原则，最大限度整合并减少重复提交的申请材料，最大限度减少内部环节和压缩审批时限，全面推动政务数据共享，强化政务信息数据跨层级、跨部门，按需共享、交换、互认。三是强化政府运行“一网协同”。在加快推进网络审批平台建设的同时，对广大农牧民群众提供双语、语音服务等通俗易懂的审批机制平台，引导农牧民群众逐步向网上咨询、网上受理、网上预审等，实现网络审批流程全覆盖，使便民服务不仅成为行政审批证照办理的重要场所，而且成为服务经济社会发展、提供综合服务的高效机构，为人民群众办事创业打通“最后一公里”提供更加方便、快捷的服务平台。

（三）扎实推进法治政府向“放管服”改革创新要动力、要空间，持续优化营商环境要素保障。紧扣推进“放管服”改革和深化营商环境提升为主题，巩固拓展“放管服”改革成效。以集成的系统改革、高效的服务增强群众获得感、幸福感和安全感。根据洛隆县2023年重点任务工作方案，结合行政审批和便民服务局实际，逐项分析、逐项攻坚、逐项落实，明确完成的时限和标准，确保工作任务优质高效完成。重点打造“接待＋办事”服务模式，围绕生活、就业、创业等方面事项，提供代办帮办服务，让企业群众在最短的时间内熟悉办事流程，以更加快速便捷，实现“网上办、一次办”，办事“最多跑一次”。

三、梳理改进短板弱项，推动法治政府建设再上新台阶

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是我局没有专设法治咨询窗口，具体由办公室工作人员坐班负责咨询点，法治建设专业力量较为薄弱。二是个别窗口工作人员对法治政府建设工作不够重视，有关工作程序需多次提醒才规范完善，依法行政水平需进一步提高。

下一步，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设重要论述，坚决捍卫“两个确立”增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”按照自治区第十次党代会部署，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，根据昌都市委二届五次会议部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一和市委“22445”总体工作思路，洛隆县第十届委员会第六次全体会议暨经济工作会议精神，结合我局实际，从以下三方面补短板、开新局。

（一）严格依法行政，高要求提升干部队伍法治意识和法治水平。一是加强党员干部有关法律法规和业务专业规章制度的学习，提升依法行政效能，使广大党员干部更加注重法律程序规范，切实增强依法行政意识。二是加强党员干部职工的党风廉政建设，督促干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，自觉接受政府、媒体、群众等外部监督，确保政务服务工作的清正廉洁。

（二）优化营商环境，高标准推动政务服务为民利民便民。做好宣传、营造氛围。加大政策利企便民措施宣传力度，进一步提升企业群众的政策知晓率，让优化营商环境工作更贴近民生、贴近百姓、贴近生活，营造“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的良好氛围，坚决打通优化营商环境的“后半篇文章”。

（三）强化数字支撑，高水平推进数字政府基础能力均衡化发展。一是建设政务信息化基础设施，扩展政务云端、数据共享，提供“数字政府”信息化基础支撑能力，合理运用行政权力和公共服务。二是进一步扩展和优化政务服务“一网通办”系统建设，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。三是提升服务效能，高质量建设人民满意的服务型政府。推进基层政务服务现代化改革创新工作，主要依托乡（镇）、村（居）党群服务中心、实现便民服务中心站（所）标准化规范化便利化，打造公平普惠、泛在可及的政务服务体系。

洛隆县行政审批和便民服务局

2024年2月26日

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